鼓楼区政府网

中  文  名：鼓楼区政府网

官        网：http://www.gulou.gov.cn

地        址：相国寺街道包公湖北路39号

车牌：豫B

区号：0371-25995926

　　鼓楼区是南京市的中心城区，是国家重要的科技创新中心和航运物流服务中心，国家东部地区的国际商务、金融、经济中心，华东地区高端产业和总部企业集聚区，是南京政治、经济、文化、教育的中心，也是江苏省委、省政府机关及江苏省军区政治部所在地，江苏省的政治、文化、行政中心。

　　鼓楼区历史悠久源远流长，五六千年前就有许多原始村落存在，建区始于民国22年(1933年)3月，始称南京市第六区。鼓楼区濒临长江、山峦环绕、湖川相依，山、水、城、林、江浑然一体，有龙蟠虎踞之雄，依山带水之胜，坐拥南京主城11公里长江黄金岸线。

　　截至2014年初，鼓楼区拥有南京90%以上省级机关，20多所高校、120多家科研机构、97个国家和省部级重点实验室、5家省级以上大学科技园(2个国家大学科技园)、10万多名科技人员、57个博士后流动站、52个国家重点学科、12个国家重点实验室、25个部省级工程技术研究中心、46名两院院士均集聚于此，区域内拥有10万多名专业科技人员，是中国科技资源最密集的城区。地理环境

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　　位置境域

　　绣球公园鼓楼区东以中央路、中山路为界，与玄武区为邻;南以汉中路、汉中门大街为界，分别与秦淮区、建邺区接壤;西至长江及长江夹江，分别与浦口区、建邺区的江心洲隔水相望;东北与栖霞区相连。面积53.35平方公里。

　　地貌

　　鼓楼区北部还有狮子山、幕府山山脉南半部分，还有南京北固山;鼓楼岗、五台山、清凉山、古林公园丘陵将秦淮河冲积平原和金川河冲积平原南北分开。

　　水文

　　秦淮河、金川河穿境而流，秦淮河通过三岔河河闸注入长江，万里长江擦境而过。

　　气候

　　鼓楼区位于中纬度的鼓楼区受海洋气流影响，雨水充沛，日照充足，四季分明，气候宜人，北部面临长江，长江的内河小气候也影响着鼓楼区的北部。

　　历史沿革

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　　位于鼓楼广场的紫峰大厦鼓楼区历史源远流长，是南京中心市区开发较早的地区之一，五六千年前就有许多处原始村落存在。

　　周显王三十六年前(前333年)，楚威王熊商打败越军后，在石头山置金陵邑，此为鼓楼区境第一个行政建置，也是南京城区建置之始。秦始皇嬴政三十七年(前210年)，始皇东巡，途经金陵，改金陵邑为秣陵县，并增设江乘县。

　　汉献帝建安十六年(211年)，吴侯孙权自京口(今镇江)移治秣陵，次年改秣陵为建业。晋改建业为秣陵、建邺、建康，南朝均都于此。

　　隋唐降低建康政治地位，由郡降为州，再降为县，兴废无常，名称多变。现区境自五代杨吴天祐十四年(917)至清末，始终为江宁、上元两县管辖。明初，筑南京城墙，区境主体部分圈入内城，其余部分也在外廓之内。

　　下关得名始于明朝。1368年(明洪武元年)在龙江置征税机构，称龙江关(今鲜鱼巷附近);1429年(明宣德四年)，又在上新河设立上新河关，专征船舶税;因地处上下游的关系，人们俗称地处上游的上新河关为上关，地处下游的龙江关为下关。春秋战国时期，下关区境，先属吴后属越。自周始，区域全部或部分先后属金陵邑、江乘县、相武县、秣陵县、建邺县、建康县、琅琊郡、蒋州江宁县、金陵县、上元县、江宁县。

　　鼓楼建区始于1933年(民国22年)3月，南京划设8个行政区，鼓楼为第六区，始称南京市第六区，当时所辖范围，汉口路以南和草场门以西不在现区内。下关建区始于1933年，下关为第七区，始称南京市第七区。

　　阅江楼1937年(民国28年)，伪维新政府时鼓楼区南界始推至汉中路。

　　1938年(民国27年)，伪南京自治委员会置下关为第五区。

　　1945年(民国34年)，玄武湖一带划入鼓楼区境，鼓楼区域范围扩大。

　　1945年(民国34年)，国民政府恢复南京市政府建置，第五区(下关区)改称第七区。

　　1949年4月23日南京解放，6月2日第七区(下关)人民政府成立。

　　解放后，1950年成立新五区时，鼓楼区中央路以东及玄武湖全部划出。

　　1950年6月15日，南京市区划调整，第七区(下关)改称第六区。

　　1955年8月，第六区更名下关区，以境内清初所改明代“龙江关”而命名“下关”。

　　1955年9月，下关区设立三汊河、宝善街、二板桥、商埠街、热河路、车站、四所村、宝塔桥8个街道和三汊河水上办事处。

　　1957年9月，下关区宝善街街道更名为中山桥街道，撤销商埠街街道，下关区辖三汊河、二板桥、中山桥、热河路、车站、四所村、宝塔桥7个街道。

　　1958年11月，原燕子矶区的燕子矶镇、迈皋桥乡、小市镇划归下关区。

　　1960年，实行人民公社政社合一体制时，城区带郊区，栖霞人民公社的燕子矶镇、迈皋桥镇、晓庄农(林)场及下关人民公社的小市镇划归鼓楼人民公社管辖，1961年后陆续交还栖霞区或市管。

　　1961年6月，小市镇、迈皋桥乡、燕子矶镇划归鼓楼区。

　　1967年3月，下关区更名为东方红区，鼓楼区更名为延安区。1973年11月恢复下关区和鼓楼区名称至今。

　　鼓楼区紫峰大厦1984年11月，下关区成立兴中门街道。

　　1987年底，下关区8个街道调整合并为热河南路(三汊河、二板桥街道合并)、中山桥(热河路街道并入)、车站、建宁路(四所村街道和兴中门街道部分合并)、宝塔桥5个街道。

　　1995年行政区划调整时，原雨花台区的江东镇及所属4个行政村划归鼓楼区，将雨花台区江东镇中保村北半部分和栖霞区的小市镇、迈皋桥镇的五塘村归下关区管辖。1996年1月，下关区撤销小市镇，成立小市街道。

　　1996年，下关区面积31.4平方千米，人口31万人(含流动人口)。辖6个街道：热河南路街道、中山桥街道、车站街道、建宁路街道、宝塔桥街道、小市街道。区政府驻商埠街17号。

　　2000年第五次人口普查，下关区(辖6个街道)总人口365433人，其中：中山桥街道42405人、热河南路街道61877人、车站街道38024人、建宁路街道50369人、宝塔桥街道72761人、小市街道99997人。

　　2002年10月，市委、市政府对建邺、白下、鼓楼、雨花台四区行政区划做部分调整，其中将鼓楼区汉中门大街及其西延至长江以南地区，划归建邺区管辖，将建邺区莫愁湖街道办事处汉中门大街以北地区及其建制，划归鼓楼区管辖。

　　2002年3月，下关区撤销车站街道、中山桥街道，合并设立阅江楼街道;撤销小市街道，设立小市街道、幕府山街道。调整后，下关区辖6个街道：阅江楼街道、热河南路街道、幕府山街道、建宁路街道、宝塔桥街道、小市街道，驻地阅江楼街道。

　　2009年末，下关区总面积28平方千米、总人口30.65万人。

　　鼓楼区行政区划图2010年，下关区总面积30.91平方千米，其中，陆地总面积24.29平方千米，长江水域面积约6.62平方千米。户籍人口114893户303313人，辖6个街道、56个社区。热河南路街道陆地面积2.73平方千米，20600户52962人，12个社区;阅江楼街道陆地面积3.39平方千米，15637户41920人(不含中山桥7026户16898人)，9个社区;建宁路街道陆地面积2.12平方千米，15506户42464人，6个社区;宝塔桥街道陆地面积5.90平方千米，25162户66683人，11个社区;小市街道陆地面积4.11平方千米，20767户56004人，10个社区;幕府山街道陆地面积6.04平方千米，10195户26382人，8个社区。

　　2012年8月，下关区将幕府山街道原张王庙社区的孙家洼路以南划入小市街道;将幕府山街道原白云新寓社区的五塘村1号划入宝塔桥街道;将小市街道河路道社区的汽轮五村(托管)、汽轮七村，安怀新村社区的军犬队家属区、绿苑小区、防化大队小区、一干所、北崮戎院、安怀村455号小区、军械弹药修理所家属区、总装试验场宿舍、六干所、南汽宿舍及安怀东路以北散居划入幕府山街道。

　　2013年3月根据国务院、江苏省政府批复同意的方案，撤销鼓楼区、下关区，以原两区所辖区域设立新的鼓楼区。

　　行政区划

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　　截至2014年，鼓楼区辖13个街道，118个社区，3个行政村。[人口

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　　鼓楼区地图2010年末，鼓楼区在册户籍数18.86万户，户籍人口总数为65.88万人。在总人口中，男性33.33万人，女性32.55万人，性别比为102.4。全年出生人口4683人，出生率7.03‰;死亡人口2658人，死亡率3.99‰;人口自然增长率3.04‰。

　　2011年末，鼓楼区在册户籍数18.98万户，户籍人口总数为64.62万人。在总人口中，男性32.48万人，女性32.14万人，性别比为101.1。全年出生人口4563人，出生率7.0‰;死亡人口2640人，死亡率4.1‰;人口自然增长率3.0‰。

　　2013年，全区户籍人口103.07万人。人口密度居中国第五，次于上海虹口区、上海黄浦区、广州越秀区、北京西城区。[交通

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　　道路

　　中山码头民国首都计划时期规划成了鼓楼区的道路框架结构，主要道路有：中央路、中央北路、中山北路、湖南路、山西路、西康路、北京西路、颐和路、江东中路、江东北路、建宁路、大马路、江边路、永济大道、和燕路、虎踞路、热河路、热河南路、大桥南路、幕府西路、幕府东路、新模范马路等。

　　车站

　　南京西站位于鼓楼区龙江路8号，现系一等编组站，不办理客运，直属上海铁路局。

　　地铁

　　运营中：南京地铁1号线、南京地铁2号线、南京地铁3号线

　　建设中：南京地铁4号线

　　轮渡

　　中山码头位于鼓楼区阅江楼街道江边路，现常年开行驶往对岸浦口码头的“宁浦线”轮渡。

　　过江通道

　　南京长江大桥、南京地铁3号线

　　经济

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　　概况

　　2012年，鼓楼区实现地区生产总值699亿元，服务业增加值617亿元，公共财政预算收入67亿元，社会消费品零售总额570亿元，固定资产投资达200亿元。其中地区生产总值、服务业增加值和公共财政预算收入均居南京主城四区之首，在全国36个省会及副省级城市的中心城区排名中处于第一方阵，分列第12位、10位、8位。服务业增加值占GDP比重达88.3%，文化产业增加值占GDP比重达7.8%，楼宇经济实现税收约34亿元，占比超过50%，产业结构趋向合理，基本形成以服务业为主的现代产业体系。

　　第二产业

　　苏宁电器、金浦集团等4家中国民营500强企业和博西电器、朗讯—阿尔卡特、花旗银行等40余家世界500强企业均落户于鼓楼区。

　　2010年，鼓楼区48家规模以上工业企业累计完成工业总产值47.51亿元，同比增长14.6%;其中：新产品产值9.14亿元，同比增长13.8%。完成销售产值46.36亿元，同比增长18.5%，其中：出口交货值1.76亿元,同比增长323.4%。完成工业增加值11.8亿元,同比增长13.5%(现价)，实现利税总额8.06亿元，其中企业利润4.36亿元、税金3549万元。

　　2011年，鼓楼区21家规模以上工业企业累计完成工业总产值56.2亿元，同比增长27.1%;其中：新产品产值9.31亿元，同比增长1.9%。完成销售产值56.9亿元，同比增长32.4%，其中：出口交货值0.94亿元,同比下降44.9%。完成工业增加值14.0亿元,同比增长13.0%(可比价)，实现利税总额10.7亿元，其中企业利润7.2亿元、税金4522万元。

　　第三产业

　　商业

　　以湖南路商圈、新街口—华侨路商圈、凤凰商圈为区域框架的商贸业发展布局，聚集了休闲、餐饮与购物于一体的商业文化氛围。

　　2011年，鼓楼区完成社会消费品零售总额338.0亿元，同比增长16.6%。其中：批发业完成零售额54.8亿元，同比增长34.2%;零售业完成零售额171.6亿元，同比增长6.4%;住宿业完成零售额15.3亿元，同比增长16.3%;餐饮业完成零售额31.88亿元，同比增长8.4%。

　　金融

　　2007年，美国友邦保险、英国标准人寿保险、渣打银行等9家世界500强企业和跨国公司进入鼓楼区设立江苏、南京总部。至年底，先后已有40多家世界500强企业和跨国企业在区域内设立总部或分支机构，所创造的税收占鼓楼区财政收入总额的50%。

　　2010年，鼓楼区新批外资企业45家，注册资本金25.1亿元;实际利用外资1.12亿美元，完成年计划的102%;合同利用外资1.52亿美元，完成年计划的117%;外贸出口额29.8亿美元，完成年计划的122%;承包工程、劳务营业额1.11亿美元，完成年计划的102%;服务外包合同额4.4亿美元，完成年计划的126%;服务外包执行额4.15亿美元，完成年计划的109%。

　　服务业

　　2014年，文化创意产业营业收入达到150亿元，实现高新技术产业产值310亿元，南京邮电大学科技园已成为鼓楼区第四家国家级大学科技园。

　　2014年，南京服务业比例达55.8%，鼓楼区服务业比例超过90%——作为南京省会城市标志区和文教商务大区，服务业对鼓楼发展举足轻重。2014年，鼓楼区900亿元的地区生产总值中，服务业增加值达823亿元，总量规模城区第一，同比增长13%。

　　商务

　　截至2014年底，鼓楼区已经建成商务办公面积在1万平方米以上的规模载体74幢，入驻企业3921家，税收超过亿元的楼宇有13幢，税收千万元以上的楼宇49幢，总税收达41.39亿元。

　　社会

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　　教育

　　2011年末，鼓楼区共有幼儿园48所，共有教职工1928人;托幼儿班531个，在托幼儿数16786人。小学33所，共有教师2102人;班级845个，在校生31946人，小学合格率100%、升学率100%。中学15所，共有教职工2509人;班级544个，其中：初中362个，高中182个;在校生23386人，其中：初中生15441，高中生7945人。2011年，鼓楼区教育经费支出7.8亿元，同比增长27.1%。

　　至2012年底，鼓楼区拥有全市70%以上的优质基础教育资源，有中小学、幼儿园153所，义务教育优质均衡发展示范区创建通过率高于全市平均水平2.5%，教育质量、教育服务能力全省领先。科研

　　2010年，鼓楼区共有国家重点实验室19家，其中国家级11家，省级8家;有工程技术研究中心38家，其中国家级3家，省级26家，市级9家。“南京科技广场技术转移中心”建设项目获国家创新基金项目立项支持，资助经费80万元。鼓楼区有2个项目被列入国家火炬计划;3个产品被列入国家重点新产品计划，8个产品被认定为江苏省高新技术产品，2个产品被认定为江苏省自主创新产品，10个产品被认定为南京市自主创新产品。

　　2011年，区内共有18所高校，68家独立研发机构，两院院士47名。科技服务体系进一步完善，各类科研机构、重点实验室、工程技术研究中心、科技企业孵化器等科技创新载体与平台得到大力发展，全年科技服务业收入达50亿元。

　　2011年，鼓楼区专利申请总量4943件，专利授权量2126件。2011年，鼓楼区着力引导企业与高校紧密合作，构建校企产学研合作战略联盟，形成产学研合作项目51个，建立产学研基地1个，新建立校企联盟2个。获国家科技奖12项、江苏省科技进步奖37项、南京市科技进步奖37项。

　　2012年，鼓楼区有南京大学等19所高等院校，120多家科研机构、57个博士后流动站、52个国家重点学科、12个国家重点实验室;有两院院士47人，占全省一半以上;有各类科技型企业近3000家，10万多名专业科技人才;有国家“千人计划”专家、领军型科技创业人才、市“紫金人才”共137人;有市级以上孵化器10家，其中国家级3家，省级4家，2012年总孵化面积达22.3万平方米，实现销售收入49.8亿元;全社会研发经费支出达37.5亿元;形成产学研合作项目75个，发明专利授权量1315件。

　　医疗

　　2011年，卫生事业不断发展。鼓楼区共有医院28家，其中：三级医院11家，二级医院2家，一级医院6家，民营医院9家。门诊部19个，卫生站、所77个，社会办医诊所62家，社区卫生服务站16个。门诊1313.7万人次，其中：急诊98.9万人次;住院入院27.4万人次，出院27.4万人次，其中：治愈10.8万人次、好转12.0万人次;各类卫生机构实有病床数9137张，实际开放总床日数330万张，病床使用率102.6%。

　　至2012年底，全区共有各级各类医疗卫生机构333家，其中三级医院11家，占全市的1/2，社区卫生服务中心17家。全区登记在册的养老机构有53家、床位5500张，社区居家养老服务(中心)站118个。体育

　　江南水师学堂体育馆：五台山体育馆

　　2011年，鼓楼区共参加市以上体育竞赛25项次，获得金牌80枚、银牌78枚、铜牌125枚。全民健身设施建设进一步加快，现有区体育协会3个，体育总会分会15个，区青少年体育俱乐部会员人数达2560人。各类群众体育活动晨晚点179个，三级社会体育指导员1673人，三级体育裁判员562名。共建有全民健身路径150条，其中：健身工程4个、室内健身房8个、全民健身点140个、篮球场、羽毛球场6个。[旅游

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　　鼓楼区历史悠久，文化灿烂，拥有众多景点：北阴阳营遗址、石头城、乌龙潭公园、龙江宝船厂、鼓楼、颐和路公馆区、惜阴书院、魏源故居、颜真卿纪念馆、傅抱石纪念馆、曹雪芹纪念馆、清凉山、古林公园、国防园、江苏南京广播电视塔等。[